评读|统计局局长盛来运：攻坚应变顶压前行 稳中有进向新向优

2025年是“十四五”规划收官之年，是中国式现代化进程中具有重要意义的一年。面对国内外形势深刻复杂变化，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，按照党中央和国务院决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，我国经济顶压前行、向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进，改革开放迈出新步伐，重点领域风险化解取得积极进展，民生保障更加有力，社会大局保持稳定，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

一、综合

初步核算，全年国内生产总值 [2] 1401879亿元，比上年增长5.0% 。其中，第一产业增加值93347亿元，比上年增长3.9% ；第二产业增加值499653亿元，增长4.5% ；第三产业增加值808879亿元，增长5.4% 。第一产业增加值占国内生产总值比重为6.7% ，第二产业增加值比重为35.6% ，第三产业增加值比重为57.7% 。最终消费支出拉动国内生产总值增长2.6个百分点，资本形成总额拉动国内生产总值增长0.8个百分点，货物和服务净出口拉动国内生产总值增长1.6个百分点。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.4% ，二季度增长5.2% ，三季度增长4.8% ，四季度增长4.5% 。全年人均国内生产总值99665元，比上年增长5.1% 。国民总收入 [3] 1393700亿元，比上年增长5.1% 。全员劳动生产率 [4] 为184413元 / 人，比上年提高6.1% 。

打开网易新闻 查看精彩图片

打开网易新闻 查看精彩图片

打开网易新闻 查看精彩图片

年末全国人口 [5] 140489万人，比上年末减少339万人，其中城镇常住人口95380万人。全年出生人口792万人，出生率为5.63 ‰；死亡人口1131万人，死亡率为8.04 ‰；自然增长率为 -2.41 ‰。

表1 2025年年末人口数及其构成

年末全国就业人员72504万人，其中城镇就业人员47535万人，占全国就业人员比重为65.6% 。全年全国城镇新增就业 [7] 1267万人，比上年多增11万人。全年全国城镇调查失业率平均值为5.2% 。年末全国城镇调查失业率为5.1% 。全国农民工 [8] 总量30115万人，比上年增长0.5% 。其中，外出农民工18006万人，增长0.8% ；本地农民工12109万人，增长0.1% 。

打开网易新闻 查看精彩图片

打开网易新闻 查看精彩图片

全年居民消费价格与上年持平。工业生产者出厂价格下降2.6% 。工业生产者购进价格下降3.0% 。农产品生产者价格 [9] 下降3.7% 。 12月份， 70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比上涨的城市个数为6个，持平的为6个，下降的为58个；二手住宅销售价格环比下降的城市个数为70个；新建商品住宅销售价格同比上涨的城市个数为5个，下降的为65个；二手住宅销售价格同比下降的城市个数为70个。

打开网易新闻 查看精彩图片

表2 2025年居民消费价格比上年涨跌幅度

年末国家外汇储备33579亿美元，比上年末增加1555亿美元。全年人民币平均汇率为1美元兑7.1429元人民币，比上年贬值0.3% 。

打开网易新闻 查看精彩图片

新质生产力稳步成长。全年规模以上工业 [11] 中，装备制造业 [12] 增加值比上年增长9.2% ，占规模以上工业增加值比重为36.8% ；装备制造业企业利润增长7.7% 。高技术制造业 [13] 增加值增长9.4% ，占规模以上工业增加值比重为17.1% ；高技术制造业企业利润增长13.3% 。数字产品制造业 [14] 增加值增长9.3% ，占规模以上工业增加值比重为12.5% 。服务机器人产量1858.1万套，比上年增长16.1% ；移动通信基站设备产量536.4万射频模块，增长13.5% ；服务器产量597.0万台，增长12.6% 。部分服务行业规模以上企业 [15] 中，战略性新兴服务业 [16] 企业营业收入比上年增长9.3% ，高技术服务业 [17] 企业营业收入增长7.9% 。电子商务交易额 [18] 467339亿元，比上年增长2.5% 。网上零售额 [19] 159722亿元，比上年增长8.6% 。固定资产投资（不含农户） [20] 中，设备工器具购置投资比上年增长11.8% 。全年新设经营主体2574万户，日均新设企业2.6万户。

城乡融合和区域协调发展扎实推进。年末全国常住人口城镇化率为67.89% ，比上年末提高0.89个百分点。分区域看 [21] ，全年东部地区生产总值730876亿元，比上年增长5.0% ；中部地区生产总值299108亿元，增长5.2% ；西部地区生产总值298750亿元，增长5.1% ；东北地区生产总值65035亿元，增长4.1% 。全年京津冀地区生产总值119918亿元，比上年增长5.4% ；长江经济带地区生产总值658336亿元，增长5.2% ；长三角地区生产总值346595亿元，增长5.4% 。粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展等区域重大战略实施取得新进展。海南自由贸易港启动全岛封关运作。

打开网易新闻 查看精彩图片

绿色低碳转型成效突出。初步测算，全年全国万元国内生产总值二氧化碳排放 [22] 比上年下降5.0% 。水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量42481亿千瓦时，比上年增长14.4% 。新能源汽车产量1652.4万辆，比上年增长25.1% ；年末新能源汽车保有量4397万辆，比上年末增加1257万辆。在监测的339个地级及以上城市中，空气质量达标的城市占72.6% 。 3641个国家地表水考核断面中，水质优良（ Ⅰ ～ Ⅲ 类）断面比例为91.4% ， Ⅳ 类断面比例为6.9% ， Ⅴ 类断面比例为1.1% ，劣 Ⅴ 类断面比例为0.6% 。

二、农业

全年粮食播种面积11941万公顷，比上年增加9万公顷。其中，稻谷播种面积2901万公顷，增加1万公顷；小麦播种面积2358万公顷，减少1万公顷；玉米播种面积4496万公顷，增加22万公顷；大豆播种面积1026万公顷，减少7万公顷。棉花播种面积298万公顷，增加14万公顷。油料播种面积1445万公顷，增加16万公顷。糖料播种面积149万公顷，增加3万公顷。

全年粮食产量71488万吨，比上年增加838万吨，增产1.2% 。其中，夏粮产量14975万吨，减产0.1% ；早稻产量2851万吨，增产1.2% ；秋粮产量53662万吨，增产1.5% 。谷物产量66021万吨，比上年增产1.2% 。其中，稻谷产量20904万吨，增产0.7% ；小麦产量14007万吨，基本持平；玉米产量30124万吨，增产2.1% 。大豆产量2091万吨，比上年增产1.3% 。

打开网易新闻 查看精彩图片

全年棉花产量664万吨，比上年增产7.7% 。油料产量4096万吨，增产2.9% 。糖料产量11701万吨，增产2.1% 。茶叶产量392万吨，增产4.8% 。

全年猪牛羊禽肉产量10072万吨，比上年增长4.2% 。其中，猪肉产量5938万吨，增长4.1% ；牛肉产量801万吨，增长2.8% ；羊肉产量496万吨，下降4.2% ；禽肉产量2837万吨，增长6.7% 。禽蛋产量3498万吨，下降2.5% 。牛奶产量4091万吨，增长0.3% 。年末生猪存栏42967万头，比上年末增长0.5% ；全年生猪出栏71973万头，比上年增长2.4% 。

全年水产品总产量7657万吨，比上年增长4.1% 。其中，养殖产量6324万吨，增长4.4% ；捕捞产量1333万吨，增长2.7% 。

全年木材产量13937万立方米，比上年下降1.1% 。

三、工业和建筑业

全年全部工业增加值416826亿元，比上年增长5.8% 。规模以上工业增加值增长5.9% 。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值增长4.6% ；股份制企业增长6.3% ，外商及港澳台投资企业增长3.9% ；私营企业增长5.3% 。分门类看，采矿业增长5.6% ，制造业增长6.4% ，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.3% 。

打开网易新闻 查看精彩图片

全年规模以上工业中，农副食品加工业增加值比上年增长5.6% ，纺织业增长3.0% ，化学原料和化学制品制造业增长7.8% ，非金属矿物制品业下降0.6% ，黑色金属冶炼和压延加工业增长4.5% ，通用设备制造业增长8.0% ，专用设备制造业增长4.3% ，汽车制造业增长11.5% ，电气机械和器材制造业增长9.2% ，计算机、通信和其他电子设备制造业增长10.6% ，电力、热力生产和供应业增长2.2% 。

表3 2025年规模以上工业主要产品产量及其增长速度 [23]

全年规模以上工业企业利润 [25] 73982亿元，比上年增长0.6% 。分经济类型看，国有控股企业利润20561亿元，比上年下降3.9% ；股份制企业55408亿元，下降0.1% ，外商及港澳台投资企业17447亿元，增长4.2% ；私营企业22811亿元，与上年持平。分门类看，采矿业利润8345亿元，比上年下降26.2% ；制造业56916亿元，增长5.0% ；电力、热力、燃气及水生产和供应业8721亿元，增长9.4% 。规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为85.31元，比上年增加0.16元；营业收入利润率为5.31% ，下降0.03个百分点。年末规模以上工业企业资产负债率为57.6% ，比上年末下降0.1个百分点。全年规模以上工业产能利用率 [26] 为74.4% 。

初步核算，全年一次能源生产总量51.3亿吨标准煤，比上年增长3.6% 。

表4 2025年主要能源产品产量及其增长速度

年末全国发电装机容量389134万千瓦，比上年末增长16.1% 。其中 [28] ，火电装机容量153904万千瓦，增长6.3% ；水电装机容量44802万千瓦，增长2.9% ；核电装机容量6248万千瓦，增长2.7% ；风电装机容量64001万千瓦，增长22.9% ；太阳能发电装机容量120173万千瓦，增长35.4% 。

全年建筑业增加值86425亿元，比上年下降1.1% 。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业利润6355亿元，比上年下降 [29] 14.1% ，其中国有控股企业利润3473亿元，下降8.2% 。

打开网易新闻 查看精彩图片

四、服务业

全年批发和零售业增加值145808亿元，比上年增长5.0% ；交通运输、仓储和邮政业增加值62092亿元，增长5.2% ；住宿和餐饮业增加值26403亿元，增长4.9% ；金融业增加值101337亿元，增长4.5% ；房地产业增加值83024亿元，增长0.2% ；信息传输、软件和信息技术服务业增加值70599亿元，增长11.1% ；租赁和商务服务业增加值63666亿元，增长10.3% 。部分服务行业规模以上企业 [30] 营业收入比上年增长6.8% ，利润总额增长1.9% 。

打开网易新闻 查看精彩图片

全年货物运输总量 [31] 597亿吨，比上年增长3.2% 。货物运输周转量274116亿吨公里，增长4.6% 。港口完成货物吞吐量183亿吨，比上年增长4.2% ，其中外贸货物吞吐量57亿吨，增长4.7% 。港口集装箱吞吐量35447万标准箱，增长6.8% 。

表5 2025年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度

全年旅客运输总量 [32] 171亿人次，比上年增长0.3% 。旅客运输周转量35546亿人公里，增长5.0% 。

表6 2025年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度

年末全国民用汽车保有量36611万辆（包括三轮汽车和低速货车681万辆），比上年末增加1343万辆，其中私人汽车保有量32336万辆，增加1348万辆。民用轿车保有量19773万辆，增加429万辆，其中私人轿车保有量18691万辆，增加487万辆。

全年完成邮政行业寄递业务总量 [33] 2165亿件，比上年增长11.8% 。邮政业完成邮政函件业务6.8亿件，包裹业务0.3亿件，快递业务量1990亿件，快递业务收入14939亿元。全年完成电信业务总量 [34] 18627亿元，比上年增长9.1% 。年末移动电话基站数 [35] 1287万个，其中4G基站719万个， 5G基站484万个。全国移动电话用户182684万户，其中5G移动电话用户120413万户。移动电话普及率为130.0部 / 百人。固定互联网宽带接入用户 [36] 69082万户，比上年末增加2099万户，其中1000M速率及以上的宽带接入用户 [37] 23839万户，增加3157万户。移动物联网终端用户 [38] 28.88亿户，增加2.32亿户。互联网上网人数11.25亿人，其中手机上网人数11.21亿人。互联网普及率为80.1% ，其中农村地区互联网普及率为69.5% 。全年移动互联网用户接入流量3958亿GB ，比上年增长17.3% 。软件和信息技术服务业 [39] 完成软件业务收入154831亿元，比上年增长13.2% 。

打开网易新闻 查看精彩图片

打开网易新闻 查看精彩图片

五、国内贸易

全年社会消费品零售总额501202亿元，比上年增长3.7% 。按经营地分，城镇消费品零售额432972亿元，增长3.6% ；乡村消费品零售额68230亿元，增长4.1% 。按消费类型分，商品零售额443220亿元，增长3.8% ；餐饮收入57982亿元，增长3.2% 。服务零售额 [41] 比上年增长5.5% 。

打开网易新闻 查看精彩图片

全年限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长9.3% ，饮料类增长1.0% ，烟酒类增长2.7% ，服装、鞋帽、针纺织品类增长3.2% ，化妆品类增长5.1% ，金银珠宝类增长12.8% ，日用品类增长6.3% ，体育、娱乐用品类增长15.7% ，家用电器和音像器材类增长11.0% ，中西药品类增长1.8% ，文化办公用品类增长17.3% ，家具类增长14.6% ，通讯器材类增长20.9% ，石油及制品类下降5.7% ，汽车类下降1.5% ，建筑及装潢材料类下降2.7% 。按零售业态分，限额以上零售业单位中，便利店零售额比上年增长5.5% ，专业店增长2.6% ，超市增长4.3% ，百货店增长0.1% ，品牌专卖店下降0.6% 。

全年实物商品网上零售额 [42] 130923亿元，比上年增长5.2% ，占社会消费品零售总额比重为26.1% 。

六、固定资产投资

全年全社会固定资产投资491109亿元，比上年下降 [43] 3.9% 。固定资产投资（不含农户） 485186亿元，下降3.8% 。在固定资产投资（不含农户）中，分区域看 [44] ，东部地区投资下降8.4% ，中部地区投资下降2.7% ，西部地区投资下降1.3% ，东北地区投资下降15.5% 。

在固定资产投资（不含农户）中，第一产业投资9570亿元，比上年增长2.3% ；第二产业投资177368亿元，增长2.5% ；第三产业投资298248亿元，下降7.4% 。基础设施投资 [45] 下降2.2% 。社会领域投资 [46] 下降8.5% 。民间投资 [47] 下降6.4% ，扣除房地产开发民间投资的民间项目投资下降1.9% 。分领域看，制造业民间投资下降0.2% ，基础设施民间投资增长1.7% 。

打开网易新闻 查看精彩图片

表7 2025年分行业固定资产投资（不含农户）增长速度

表8 2025年固定资产投资新增主要生产与运营能力

全年房地产开发投资82788亿元，比上年下降 [49] 17.2% 。其中住宅投资63514亿元，下降16.3% ；办公楼投资3203亿元，下降22.8% ；商业营业用房投资5947亿元，下降14.0% 。全年新建商品房销售面积 [50] 88101万平方米。二手房交易网签面积 [51] 73685万平方米。年末新建商品房待售面积76632万平方米，其中商品住宅待售面积40236万平方米。

表9 2025年房地产开发和销售主要指标及其增长速度

全年全国配售型保障性住房、保障性租赁住房和公租房等开工建设和筹集121万套（间）；城市危旧房改造开工17万套；新开工改造城镇老旧小区2.7万个，惠及居民499万户；农村低收入群体等重点对象农村危房改造和农房抗震改造开工21.9万户。

七、对外经济

全年货物进出口总额454685亿元，比上年增长3.8% 。其中，出口269890亿元，增长6.1% ；进口184795亿元，增长0.5% 。货物进出口顺差85094亿元。对共建“一带一路”国家进出口额236018亿元，比上年增长6.3% ，占进出口总额比重为51.9% 。其中，出口136851亿元，增长11.2% ；进口99167亿元，增长0.1% 。对《区域全面经济伙伴关系协定》（ RCEP ）其他成员国 [52] 进出口额138503亿元，比上年增长5.3% 。民营企业进出口额260403亿元，比上年增长7.1% ，占进出口总额比重为57.3% ；其中出口176592亿元，增长7.2% 。

打开网易新闻 查看精彩图片

表10 2025年货物进出口总额及其增长速度

表11 2025年主要商品出口数量、金额及其增长速度

表12 2025年主要商品进口数量、金额及其增长速度

表13 2025年对主要国家和地区货物进出口金额、增长速度及其比重

全年服务进出口总额80823亿元，比上年增长7.4% 。其中，出口36268亿元，增长14.2% ；进口44555亿元，增长2.5% 。服务进出口逆差8287亿元。

全年新设立外商投资企业70392家，比上年增长19.1% 。实际使用外资金额7477亿元，下降9.5% 。其中，共建“一带一路”国家（含通过部分自由港对华投资）对华新设立外商投资企业19756家，增长14.7% ；对华直接投资1168亿元，增长1.9% 。高技术产业实际使用外资2418亿元，下降15.6% 。

表14 2025年外商直接投资额及其增长速度